Эти причины являются следствием того, что органы местного самоуправления не принимают действенные меры по увеличению количества благоустроенных пляжей, отвечающих требованиям безопасности. Кроме того, многие пляжи и другие места массового отдыха населения у воды их владельцами к купальному сезону должным образом не готовятся, во многих случаях на этих пляжах отсутствуют спасатели, имеющие допуск к оказанию помощи людям.
Так же причинами гибели людей, являются аварии с маломерными судами:
- управление маломерным судном в состоянии алкогольного опьянения;
- нарушение правил пользования маломерным судном;
- неумелое маневрирование;
- неправильное размещение людей и груза;
- нарушение норм пассажировместимости;
- плавание в сложных гидрометеоусловиях и в темное время суток.
Больше половины аварийных случаев с маломерными судами происходят во время рыбной ловли и охоты, на судах, не прошедших ежегодное техническое освидетельствование. Много аварий совершается гражданами, не имеющими удостоверений на право управления маломерным судном.